Infortuni sul lavoro

Come riportato nella circolare INAIL  n. 42/2017, in caso di infortunio sul lavoro per il quale venga stabilita l’inabilità al lavoro per un periodo non superiore a 3 giorni di calendario, escludendo dal computo il giorno nel quale è avvenuto l’incidente, il datore di lavoro è tenuto a darne comunicazione all’INAIL entro 48 ore dalla ricezione del relativo certificato medico.

L’articolo 53 del D.P.R. 1124/1965 recita testualmente "Il datore di lavoro è tenuto a denunciare all'Istituto assicuratore gli infortuni da cui siano colpiti i dipendenti prestatori d'opera, e che siano prognosticati non guaribili entro tre giorni indipendentemente da ogni valutazione circa la ricorrenza degli estremi di legge per l'indennizzabilità. La denuncia dell'infortunio deve essere fatta con le modalità di cui all'art. 13 entro due giorni da quello in cui il datore di lavoro ne ha avuto notizia e deve essere corredata da certificato medico".
La circolare INAIL n. 22/1998 fornisce importanti precisazioni relativamente alla scadenza dei 2 giorni, in particolare nei casi in cui:

• il datore di lavoro non viene in possesso del certificato medico nello stesso giorno dell’infortunio;
• la scadenza del termine coincide con un giorno festivo;
• la prognosi iniziale non superiore a i tre giorni viene prorogata oltre tale termine;
• si tratti di infortunio mortale o con pericolo di morte.

Come confermato dalla circolare INAIL n. 92/2015, l'art. 21 comma 4 del Decreto Legislativo n. 151/2015 ha eliminato l'obbligo della conservazione del registro infortuni con effetto dal 23 dicembre 2015, con contestuale abolizione delle relative sanzioni.

• il 100% della retribuzione per il giorno dell’incidente, indipendentemente dall’ora in cui è avvenuto,
• i tre giorni seguenti a suo completo carico nella misura prevista dal Contratto Nazionale di Lavoro,
• i giorni successivi ad integrazione di quanto corrisposto dall’INAIL nella misura prevista dal Contratto Nazionale di Lavoro.

Tuttavia vengono riconosciuti dall’INAIL anche gli infortuni occorsi durante il tragitto percorso dall’abitazione al luogo di lavoro e dal luogo di lavoro a quello di consumazione abituale dei pasti, sia all’andata che al ritorno.   
La sentenza n. 10028/2010 della Corte di Cassazione ha sancito che, tuttavia, non può essere considerato in itinere e quindi va trattato come una malattia l'infortunio occorso sotto la propria abitazione, vale a dire in un luogo privato diverso dalla pubblica strada.
Con sentenza n. 17752 del 29 luglio 2010, inoltre, la Cassazione ha affermato che l'infortunio in itinere, in caso di uso di un mezzo proprio, può essere riconosciuto solo se non esista la possibilità della fruizione di mezzi pubblici.
Con nota n. 8476 del 07/11/2011, l’INAIL ha ammesso il riconoscimento dell’infortunio sul lavoro in itinere anche nel caso di uso di bicicletta privata e di fruizione del bike sharing, non potendosi configurare in quest’ultimo caso l’uso di mezzi pubblici.

L’art. 5 della Legge n. 221 del 28 dicembre 2015 (commi 4 e 5), ha sancito che l’infortunio in itinere va riconosciuto, nel caso in cui il lavoratore stia percorrendo la distanza tra l’abitazione ed il luogo di lavoro in bicicletta, anche se sono disponibili mezzi pubblici con orari compatibili con il turno di lavoro, anche se il tragitto è percorribile a piedi e indipendentemente dall’esistenza di piste ciclabili.

Con lettera del 01/08/2013 l’INAIL ha chiarito che, in base al regolamento comunitario, il lavoratore che dovesse subire un infortunio sul lavoro durante il distacco o la trasferta in un altro paese della Comunità Europea ha comunque diritto alle conseguenti prestazioni mediche e all’indennità economica da parte dell’INAIL.

A tale riguardo l’Istituto suggerisce ai datori di lavoro la preventiva richiesta del modulo PD DA1, anche con validità semestrale o annuale, da consegnare al lavoratore interessato, precisando che comunque il mancato espletamento di questa formalità non comporta sanzioni.

Come riportato nella circolare INAIL N. 10/2016, il comma 1 lettera C del Decreto Legislativo n. 151/2015 ha abolito, con decorrenza dal 22/03/2016, l’obbligo dell’invio, da parte del datore di lavoro, di una copia della denuncia di infortunio all’autorità locale di Pubblica Sicurezza.